Những tác động của cải cách
Một trong những nội dung cơ bản của cải cách ở Trung Quốc trong gần 30 năm qua có thể gói gọn trong mấy chữ “giao quyền cho cấp dưới”, về quyền lực hành chính, trung ương đã giao bớt quyền cho cấp tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc. Các tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc giao bớt quyền cho cấp huyện, về quyền quản lý, ngành dọc của trung ương giao bớt quyền cho ngành dọc của địa phương. Các xí nghiệp kinh doanh được giao quyền tự chủ kinh doanh.
Một thực tế diễn ra trong thời gian qua là quyền hành của địa phương ngày càng phình ra, lấn át quyền của trung ương, thậm chí một số địa phương có sức mạnh kinh tế dám đứng ra chống lại trung ương, không thực hiện chỉ thị của trung ương, đặc biệt là các thành phố mở cửa ở khu vực duyên hải. Những thành phố này có sức mạnh kinh tế và không cần đến sự hỗ trợ của trung ương, và chính quyền địa phương ngày càng “công ty hóa” sự phát triển của địa phương, tập trung trước hết vào việc bảo vệ những lợi ích cục bộ của địa phương chứ không quan tâm đến “toàn cục” như trung ương kêu gọi. Mới đây lãnh đạo của 17 tỉnh, thành phố đã cùng ký vào một kiến nghị gửi lên Bắc Kinh yêu cầu trung ương không can thiệp sâu vào công việc địa phương. Những địa phương này đã đô lôi cho tình hình bất ổn diễn ra ở địa phương của họ trong thời gian qua là do trung ương gây ra, đặc biệt là các cơ quan tuyên truyền và báo chí địa phương đã tùy tiện phê phán ban lãnh đạo địa phương, từ đó kích động quần chúng nổi dậy chống lại chính quyền. Nhiều địa phương thậm chí đã từ chối không chấp nhận yêu cầu của trung ương tới thị sát.
Những vấn để lớn tồn tại hiện nay
Trong thời gian xây dựng “Quy hoạch 5 năm lần thứ 11 (2006-2010)”, nhiều nhà lãnh đạo cao cấp Đảng Cộng sản Trung Quốc đã lần lượt toả xuống các địa phương trong cả nước tiến hành khảo sát. Tại hầu hết các tỉnh mà các ủy viên thường vụ Bộ Chính trị tới kiểm tra đều tồn tại những vấn đề gay cấn. Tại các tỉnh Hà Nam, Giang Tây, Hồ Bắc, An Huy, Hồ Nam là những địa phương mà Hồ cẩm Đào và ôn Gia Bảo xuống kiểm tra trong thời gian qua đã diễn ra nhiều cuộc biểu tình của quần chúng và nông dân chống lại chính quyền. Các tỉnh Vân Nam và Quý Châu mà Hoàng Cúc tới kiểm tra đã gặp phải vấn đề dân tộc thiểu số đấu tranh chống lại quyết định của trung ương liên quan đến việc xây dựng các dự án thủy lợi và vấn đề môi trường.
